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El Procedimiento de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos

Tabla de Contenidos
Editorial:Ángel Editor
Presentación:Pasta dura
Volúmenes:1
Páginas:748
Año de Edición:2009
Número de Edición:Segunda
Amaya Barón, Mario Ismael
Precio: $ 650.00

ÍNDICE


DEDICATORIA

ABREVIATURAS

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO PRIMERO
CONCEPTOS GENERALES

1. EL SISTEMA JURÍDICO Y SUS ELEMENTOS

Ordenamiento jurídico

Norma jurídica

Norma jurídica sancionadora

La norma jurídica disciplinaria y la norma jurídico penal

2. CLASIFICACIÓN DE LOS SISTEMAS JURÍDICOS, DE LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS Y DE LAS NORMAS JURÍDICAS

3. DESTINATARIOS DEL SISTEMA JURÍDICO, DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DE LA NORMA JURÍDICA

Funciones de los órganos del Estado

Clases de órganos del Estado

El servidor público como probable responsable.

La situación jurídica del particular en el procedimiento administrativo de responsabilidades

4. VALIDEZ Y EFICACIA DEL SISTEMA JURÍDICO, DEL ORDENAMIENTO JURÍDICO Y DE LA NORMA JURÍDICA, DENTRO DE LOS PROCEDIMIENTOS PENAL Y DISCIPLINARIO

5. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y EL CÓDIGO PENAL FEDERAL, SU ENCUADRAMIENTO EN EL SISTEMA JURÍDICO MEXICANO

6. LA DOGMÁTICA JURÍDICO-PENAL Y LA DOGMÁTICA JURÍDICA EN MATERIA DISCIPLINARIA

7. TEORÍA DEL DELITO Y PROPUESTA PARA UNA TEORÍA DE LA FALTA DISCIPLINARIA

8. EVOLUCIÓN HISTÓRICA DE LA LEGISLACIÓN EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES

Ley Juárez, del 3 de noviembre de 1870

Ley Porfirio Díaz, del 6 de junio de 1896

Ley Lázaro Cárdenas, del 21 de febrero de 1939

Ley López Portillo, del 4 de enero de 1980

Ley de la Madrid Hurtado, del 31 de diciembre de 1982

Ley Vicente Fox, del 13 de marzo de 2002

9. CARACTERÍSTICAS DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

Estructurales

Materiales

10. ANÁLISIS DOGMÁTICO DE LOS ARTÍCULOS 45 Y 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS RESPECTIVAMENTE

11. FILOSOFÍA DEL DERECHO DISCIPLINARIO SANCIONADOR

12. EL DERECHO DISCIPLINARIO

13. EL PRINCIPIO DE SUPLETORIEDAD DE LA LEGISLACIÓN PENAL EN MATERIA DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

14. MARCO LEGISLATIVO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN MÉXICO

15. LEYES PENALES Y LEYES ADMINISTRATIVAS

16. LOS ENJUICIADOS EN EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Y EN EL PROCEDIMIENTO PENAL

17. IMPORTANCIA DE SISTEMATIZAR EL ORDENAMIENTO SANCIONADOR DE LA ACTIVIDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO

Autoría y participación

Tipificación de las faltas disciplinarias

Tipificación de sanciones

Acreditación del cuerpo de la infracción y de la probable responsabilidad del servidor público

Reincidencia del servidor público

Ejecución de las sanciones disciplinarias

CAPÍTULO SEGUNDO
ANTECEDENTES SOBRE EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

A. ÁMBITO EXTERNO

1. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN LA ANTIGUA GRECIA

2. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN LA ANTIGUA ROMA

3. EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN LA EDAD MEDIA

4. PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN LA CONSTITUCIÓN DE ESTADOS UNIDOS DE 1787

5. EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO EN LA CONSTITUCIÓN ALEMANA DE WEIMAR DE 1919

6. EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS EN ALGUNAS CONSTITUCIONES CONTEMPORÁNEAS

B. (ÁMBITO INTERNO)

1. ÉPOCA PREHISPÁNICA

2. ÉPOCA COLONIAL

3. ÉPOCA MODERNA

Constitución de 1824

Constitución de 1857

4. ÉPOCA CONTEMPORÁNEA

Constitución de 1917

5. EL SEXENIO ZEDILLISTA EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

6. SEGUNDO INFORME DE GOBIERNO DEL EX-PRESIDENTE-VICENTE FOX

7. ANTECEDENTES DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA

8. RELACIONES DEL DERECHO DISCIPLINARIO CON OTRAS RAMAS DEL DERECHO

CAPÍTULO TERCERO
LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 45 Y 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, RESPECTIVAMENTE

1. CONCEPTO, CLASES Y MODELOS DE INTERPRETACIÓN JURÍDICA

2. ESTADO DE DERECHO Y SUS ELEMENTOS

Formales

Materiales

3. LA POTESTAD PUNITIVA Y SANCIONADORA DEL ESTADO

4. DIFERENCIA ENTRE LOS DERECHOS DEL CIUDADANO, DEL TRABAJADOR DEL ESTADO Y DE LOS DERECHOS DEL SERVIDOR PÚBLICO

5. OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

6. DERECHOS FUNDAMENTALES DEL SERVIDOR PÚBLICO

7. GARANTÍAS JURÍDICAS DEL SERVIDOR PÚBLICO

8. IGUALDAD DEL SERVIDOR PÚBLICO ANTE LA LEY

9. LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 45 Y 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, RESPECTIVAMENTE.

10. NECESIDAD DE UNIFICAR CRITERIOS EN LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 45 Y 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, RESPECTIVAMENTE

Legislación estatal, y la norma supletoria de la lfrasp

Marco legislativo de las contralorías internas en las entidades federativas

Ámbito administrativo

Ámbito judicial

Ámbito legislativo

Los órganos de control interno en las legislaturas estatales

Estadísticas de algunos Informes de Gobierno de los Gobernadores Estatales, en materia de responsabilidad disciplinaria

CAPÍTULO CUARTO
LA CULPABILIDAD EN EL SUBSISTEMA DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y EL ARTÍCULO 45 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PUBLICOS (ALCANCES Y CONSECUENCIAS)

1. SUJETOS DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA

2. ÓRGANOS PÚBLICOS QUE PUEDEN APLICAR EL ARTÍCULO 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

El poder legislativo y su órgano de control interno

El poder judicial federal y su órgano de control interno

Magistrados de Circuito y Jueces de Distrito.

3. ÓRGANOS AUTÓNOMOS

Instituto Nacional de Estadística y Geografía

Instituto Federal Electoral

Entidad de Fiscalización Superior de la Federación

Comisión Nacional de Derechos Humanos

4. TRIBUNALES FEDERALES AGRARIO FISCAL, LABORAL Y MILITAR Y SU ÓRGANO DE CONTROL INTERNO

Tribunales federales Agrarios

Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa

Los Tribunales Laborales

Tribunales Militares

El Banco de México

Ley de la Comisión Nacional Bancaria y de Valores

El Consejo de la Judicatura en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal

La Contraloría General en el Gobierno del Distrito Federal

Los órganos de control interno en derecho comparado

5. CLASES DE RESPONSABILIDAD EN QUE PUEDEN INCURRIR LOS SERVIDORES PÚBLICOS

6. EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y LA NATURALEZA JURÍDICA DE LA ACTIVIDAD SANCIONADORA DEL ESTADO

7. ALCANCES Y CONSECUENCIAS JURÍDICAS EN LA INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS ARTÍCULOS 45 Y 47 DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS Y DE LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS, RESPECTIVAMENTE

CAPÍTULO QUINTO
IMPORTANCIA DE UN PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO AUTÓNOMO EN LA LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

1. PROCESO Y PROCEDIMIENTO

2. TIPOS Y CARACTERÍSTICAS DE LOS PROCEDIMIENTOS LEGALES

3. MARCO JURÍDICO DEL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

4. LA ETAPA DE ALEGATOS EN EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS

5. EL PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO DE RESPONSABILIDADES (CARACTERÍSTICAS)

6. COMPATIBILIDADES E INCOMPATIBILIDADES ENTRE EL PROCEDIMIENTO PENAL Y EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO

7. COMPARACIÓN ENTRE UNA RESOLUCIÓN PENAL Y UNA RESOLUCIÓN DISCIPLINARIA

8. EL PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO Y LA GARANTÍA DE CULPABILIDAD

9. GARANTÍAS PENALES Y PROCESALES QUE SE PUEDEN ADAPTAR AL DERECHO DISCIPLINARIO

10. ANTECEDENTES DE LA CULPABILIDAD

Concepto de culpabilidad

Los sistemas penales

Teorías sobre la culpabilidad

Características de la culpabilidad

Estructura de la culpabilidad

Esencia o materialidad de la culpabilidad

Causas de inculpabilidad en el procedimiento disciplinario de los servidores públicos

Grados de culpabilidad (análisis del artículo 14 de la lfrasp)

Culpabilidad y pena

Clasificación de los métodos penales

Clasificación de los modelos penales

11. EL JUICIO DE AMPARO Y EL PROCEDIMIENTO DE RESPONSABILIDAD DISCIPLINARIA

El juicio de amparo y servidores públicos

12. PROPUESTA DE UN MODELO DE PROCEDIMIENTO DISCIPLINARIO AUTÓNOMO

13. POLÍTICA EN MATERIA DISCIPLINARIA

14. DELINCUENCIA ORGANIZADA Y SERVIDORES PÚBLICOS

15. EL SERVIDOR PÚBLICO COMO ENEMIGO PÚBLICO # 1

CONCLUSIONES

ANEXO 1. RELACIÓN DE ENTIDADES PARAESTATALES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL SUJETAS A LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES Y SU REGLAMENTO

Organismos Descentralizados

Empresas de Participación Estatal Mayoritaria

Fideicomisos Públicos

BIBLIOGRAFÍA